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1、犯法，《广告法》规定:广告活动不得“妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益”，不得“妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚”。

2、显然随意散发小广告，违反了这一规定。

3、根据北京市现行的《治安管理处罚法》，就可能以扰乱公共秩序这个理由对散发者进行治安警告、罚款直至拘留。

4、如果在被处罚的过程中还有过激、扰乱或者是侵害执法人员的行为，那么可能就不仅仅是治安拘留，甚至可能被刑事拘留或者是判刑。

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