果阿采矿辩论 采矿在果阿如何以及为何陷入停滞状态
印度今日电视台组织了“采矿辩论” - 一个在果阿举行的一个功能强大的小组,讨论采矿的状况,是否可以重新开采采矿 - 以及如何?是否可以控制对人类,企业和经济的附带损害?
自从最高法院于2018年2月7日取消了该州的88份采矿租约以来,果阿的采矿业一直停滞不前。这一决定直接影响了6万户家庭和30万人的生计。该禁令已停止出口1500万吨铁矿石。它扰乱了整个相关行业的生态系统,包括物流供应商,卡车公司和驳船所有者以及设备供应商。
印度今日电视台组织了“采矿辩论”在果阿举行的一个功能强大的小组,讨论采矿的状况,是否可以重新启动采矿以及如何进行采矿?是否可以控制对人类,企业和经济的附带损害?
在果阿采矿业中最具影响力的小组包括尼罗什卡布拉尔,权力部长,非常规能源,法律和司法部长以及立法事务部长;Francisco Sardinha,South Goa议员,Ambar Timblo,Fomento Resources董事总经理兼果阿矿物出口商协会主席和Goa Mining People's Front总裁Puti Gaonkar。它由商业,电视今日网络和编辑,BusinessToday.in执行编辑Rajeev Dubey主持。
Gaonkar概述了禁令对社会经济的巨大影响,Goan州的经济依赖于采矿业。超过60,000人直接受雇。还有其他采矿家属,如卡车所有者,机械所有者,驳船所有者,港口。在果阿的采矿停止后,经济受到影响,工人们正在遭受痛苦而且没有收入。
在被禁止的时候,采矿是果阿最大的产业。卡布拉尔认为,果阿经济受到严重影响。果阿经济为国民经济做出了贡献。我们在第一年就损失了3500亿卢比。随后,损失减少到2500卢比2000卢比。截至今天,如果矿业没有开始,它将对所有州政府的发展活动产生影响。即使是政府工资也会陷入停滞状态。
Sardinha认为这是一项国家责任。他说,我会责怪州政府,因为当已故的Parrikar先生担任PAC公共帐户委员会主席,同时还有Shah委员会,他们发出了一个色调和呐喊,说非法采矿到完成了35,000卢比的调整,人们从中赚了钱。不久之后,他将这个数字降到了3500亿卢比,最后,他说这只是350亿卢比。即使是350亿卢比也不算少。为什么没有人在监狱?
问题是:可以重新启动采矿吗?
Gaonkar确信即使在今天也可以重新开采。我的观点不同。即使是现在他们也可以开始采矿最高法院从未禁止采矿。它已经表示应该重新开采。问题是如何重启?1998年有一项三项审判判决,即采矿应继续进行,直至此事处理完毕。Lokur的判决是两个替补判决。即使在此基础上,州政府也可以开始采矿,直到问题结束。
但这并不是撒丁尼看到它的方式。他说,这件事超出了州政府的范围,只有中心可以拯救。州政府已经通过立法恢复采矿,并已将其发送给印度政府。所以他们应该采取必要的措施。可能是,通过一项法令。Gaonkar提醒说,88个租约被取消,但果阿有506个租约。
然后蒂姆布洛概述了问题的关键。他说,我们有两个行为。一个给我们出生的,即废除法,另一个现在已经极度修改,这是2015年法案。2015年法案赋予印度所有人50年的租赁期限或续约期限,或者到2020年,无论哪个日期最远。最高法院评论说,它真的不知道中央政府什么时候开始50年。当其他国家这样做时,我们没有权力续约。为什么这样,继父只处理一个州?工会最近向法院表示,由于他们在葡萄牙特许权下的原始权利仍在我们面前,我们不能将此分配给任何其他人,直到该事项得到确定。所以你既不在这里也不在那里。
当新的采矿法案到位时,这个州政府在工会政府面前代表了“废除法案”与“新采矿行为”之间似乎存在不匹配。我们必须协调一致,以便两种行为的意图和精神代表我们的利益。他们说,必须确保在果阿的采矿租约授予日期是废除法案于1987年生成的日期。因为这不是一个开关,关闭行业,Timblo说。
Gaonkar说,解决方案是对Goa,Daman&Diu法案或MRDA法案的修正案。我们是一个让步,果阿永远不会租赁。它于1987年由Goa,Daman&Diu采矿特许权废除法案转为租赁。此行为在高等法院和最高法院受到质疑,认为其规定将是预期的而非内省的。我们敦促中央和州政府修改该法案,使其具有前瞻性,并确保从1987年5月23日起生效,以便采矿可以持续到2037年。但中央政府已表示我们将有法律解决方案。我觉得他们有一些替代的动机。
在大会上提出立法改革重启矿业的立场上,撒丁哈说,我不能谈论党。我也会试着说服我的党。他们的主要目的是看到失业率下降,国家人民感到高兴。就我而言,我将全力支持政府重启该州的采矿业。
在长期解决方案中,专家组是一致的。卡布拉尔说,立法必须得到解决。如果政府决定国家的利益,那么它应该以这样的方式保护我们免受所有返回法庭的边缘因素的影响。我认为像其他所有州一样,将这些地雷交给这123个租约的某个区域非常重要。我们应该尽快重启这些123,并在拍卖的未来看其他400个租约的角度,并获得国家和中心的收入。
Timblo认为,行业的保有权和知名度对于所有人来说对未来的业务都很重要。我们已经在最高法院进行了两次测试,结果发现,如果我们提出更加坚实的法定立法支持,它将确保解释不会留在想象中。它将确保我们不能以最后两次停止的方式停止。政府的意图是重启采矿业。那,我见过。
现在需要在最高法院进行必要的立法变更和陈述,以确保禁令的附带损害能够被控制在最低限度。
如何开采成为一个障碍
1941年至1953年:以前的葡萄牙政府授予永久性采矿特许权
1961年:果阿成为印度联盟的一部分
1963年:1957年的矿产和矿产(管理和开发)法案适用于Goa Daman和Diu
MMRDA不包括修改1949年10月25日之前授予的租约的权力
1987年:议会废除特许权,根据MMRDA在Goa,Daman和Diu引入租约
1987年:租赁期从1961年12月20日开始追溯
1987年:矿工在高等法院面前挑战该法案。高等法院持有行为有效性,但限制联邦政府追溯追回皇室
HC判决通过SLP在印度最高法院受到质疑
SC的3-Judge替补席通过临时命令允许采矿作业
2018年:SC的2-Judge Bench取消了2015年Goa政府续签的88份采矿租约
2018年:采矿活动陷入停滞