前7月一般公共预算收入同比下降2.6%，地方新增专项债发行进度约45%

8月26日，财政部公布了2024年7月的财政收支情况。数据显示，1至7月期间，全国一般公共预算收入为135663亿元，比去年同期下降了2.6%，但若排除特定因素，如2022年制造业中小微企业缓税影响，实际可比增长约1.2%。同期，全国一般公共预算支出达到155463亿元，同比增长2.5%。

从整体趋势看，今年初至7月，财政收入受到多重因素影响，包括去年制造业中小微企业缓税政策导致的基数提高、2023年中期推出的减税降费措施减少税收，以及工业生产者出厂价格（PPI）持续下滑，使得前七个月的财政收入表现疲软。另一方面，各级财政部门优先将资金投入关键发展领域和民生需求，社会保障、就业、农林水、城乡社区等方面的支出保持了较快增长速度。

展望未来几个月，财政部官员表示，随着宏观政策效果显现，经济回暖趋势巩固，加上特殊因素逐渐减弱，财政收入增长有望获得支撑，而全国一般公共预算支出也将保持平稳增长。

另外，财政部透露，通过多方面协作，地方政府债务风险已得到全面缓解，隐性债务规模正逐步缩减，当前地方政府债务风险总体上处于可控范围。

在税收方面，1至7月的全国税收收入同比下降5.4%，主要受消费税和出口退税增长亮点的支撑，但国内增值税和个人所得税分别下降了5.2%和5.5%，部分原因是去年同期基数较高及减税政策的延续效应。同时，生产者价格指数（PPI）的持续下降也是税收收入减少的一个重要因素。

财政支出方面，前七个月的支出重点放在了社会保障、就业、教育、农业林业水利等领域，确保了这些关键支出的稳定增长。财政部强调，将继续坚持过紧日子，优化财政资源配置，强化民生保障，并严格控制非必要支出，确保财政资金高效使用。

最后，关于地方政府专项债券，1至7月已发行17749亿元，主要用于基础设施、社会事业、交通和保障性住房等项目，有效促进了投资和经济发展。财政部计划加速剩余专项债券的发行使用，以进一步扩大有效投资并促进经济高质量发展。