国家卫生健康委与国家中医药管理局最新发布通知，启动了面向失能老年人的健康服务行动，该行动将持续至2027年。此行动旨在为失能老年群体提供健康管理、咨询服务，并协助他们获取更适合的医疗资源，以此提升他们的生活质量和健康福祉。

服务直接惠及的是社区内65岁及以上、生活不能自理且提出申请的老年人。每年服务的人数将依据各地实际情况来确定。提供服务的主体涵盖了多种医疗卫生机构，包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、部分等级医院、护理机构、康复中心、医养结合机构的医疗部门等。

服务内容详实全面，包括每年一次的生活方式评估、健康状态检查、中医体质辨识和健康指导。针对每位失能老人的具体需求，地方将实施失能程度评估，并提供至少两次上门服务，内容涉及血压监测、血糖检测、康复与护理指导、营养建议、心理慰藉等。此外，还通过电话、网络通讯工具等手段，定期与老人或其照顾者沟通，给予个性化健康咨询。对于需要进一步治疗或转入专业机构照护的老人，则会提供相应的转诊和入住建议。

为确保行动的有效实施，鼓励各地政府筹集资金，将其作为重要的民生项目推进。卫生健康部门与中医药管理机构需根据地方实情制定具体方案并监督执行，同时利用村（社区）公共卫生委员会与医疗机构合作，协同提升服务质量。

为保障服务安全与合法性，医疗卫生机构在进行上门服务时，要求至少两名工作人员同行，并为他们配备必要的安全措施，如购买意外伤害保险。服务过程中，需有失能老人的法定监护人、照护人员或家庭成员在场，以维护老人的合法权益。

此举体现了国家对失能老年人群体健康问题的高度重视与积极应对，力求通过系统化的服务提升他们的生活质量。