两位包工头称，他们低于市场价承接中铁二十局河北一项目，随后送给项目经理 25 万元 " 打点费 " 运作 " 调价 " 未果，如今负债累累，生活陷入困境。实名向中铁二十局举报，得到的答复是 25 万元已 " 充公 "。

对此，有律师称，若索要 " 打点费 "，其行为符合受贿罪的构成要件，应移交司法机关处理。

包工头从张家口来西安实名举报

称因工程垫资负债累累

中铁二十局总部驻地在西安北郊，5 月 28 日，王先生第三次到此实名举报。

王先生今年 35 岁，老家在河北张家口，和他一起来实名举报的胡先生是另外一个工队包工头，也来自河北，今年 60 多岁。胡先生告诉华 / 商报大风新闻记者，两人结伴维权三年多。如今每天都有人打电话向他催债，他把亲戚朋友的钱借遍了，还借了高利贷，窟窿实在太大，根本没法弥补，身体也是每况愈下。

说起现在的困境，王先生、胡先生认为要归结于他们承接了中铁二十局河北一项目。

王先生说，没做中铁二十局工程之前，他的家庭说不上多富裕，但日子过得还算不错，有两辆车、一套房，自己还筹备结婚。干了这个活，他不停地垫资，用父母的养老房办抵押贷款，现在没钱还账，父母唯一居住的房子将被法院拍卖，催债公司也天天催他还钱。

口头约定核算价每平方米 800 多元

合同价却是每平方米 590 元

据王先生和胡先生介绍，他们分属不同工队，都是托中间人找关系花钱运作，承接了中铁二十局集团第二工程有限公司（以下简称中铁二十局二公司）位于河北张家口市赤城县某安置房项目的部分工程。

2020 年下半年，工队分别进场施工。之前口头约定核算价每平方米 800 多元，项目部拿出的拟定合同价却是每平方米 590 元，王先生和胡先生等劳务队负责人拒签。为解决工人工资问题，2020 年 10 月底，他们无奈签了合同。项目部负责人说这是拨款合同，不是正式合同，并承诺工程清单差价部分可以续签补充协议，年底把合同单价 " 补差价 " 事情落实到位。

" 实在是不干不行啊，结果越陷越深！" 胡先生、王先生称，为保证工程进度，劳务班组一直采取借钱、房子抵押贷款等方式垫资数百万元。同时，他们也多次与项目经理李某某沟通差价问题。

2021 年 9 月，工程验收完工，可他们盼望的约定价格的劳务合同还没有签订下来。

凑了 25 万元 " 运作调价 " 失败

实名举报后获知钱已被 " 充公 "

胡先生称，项目经理李某某提出补差价需要花钱 " 打点 " 领导，2021 年 10 月前后，劳务班组凑了 25 万元打点费（一工班 10 万元，二工班 7 万元，三工班 8 万元）给李某某，对方后来回复说，钱少了，不够打点。

因为 " 运作调价 " 未果，几家劳务队负责人于 2022 年 12 月向中铁二十局二公司纪委举报项目经理李某某收受贿赂、违纪违法问题。一年后，他们得到口头答复，李某某已被撤职，收取的 25 万元被没收。

2024 年 4 月，胡先生与王先生第一次来中铁二十局二公司进行实名举报。

5 月 13 日，在华 / 商报大风新闻记者陪同下，两人第二次次到中铁二十局总部实名书面举报，主要反映当时价格太低，希望能够按约定调价；同时继续举报时任项目经理李某某索要 25 万元。

5 月 28 日，中铁二十局纪委通过电话正式答复称：1. 经调查，时任项目经理李某某收取的 25 万元已经充公；2. 同时进行了行政处理，不再担任项目经理一职。

对于这个答复，胡先生与王先生不认可。5 月 28 日，两人从河北来到西安第三次举报。5 月 29 日，两人再次向中铁二十局纪委反映了情况和诉求：1. 经他们实地核实，时任项目经理李某某仍在其他项目任领导职务；2. 李某某索要 25 万称打点中铁二十局二公司主要领导是否属实？3.25 万元是三家劳务队掏的钱，充公后他们的损失谁来承担？希望中铁二十局纪委能将调查情况向社会公布。

截至发稿，两人尚未接到中铁二十局纪委工作人员答复。

若索要 " 打点费 " 符合受贿罪构成要件

应移交司法机关处理

北京市信凯（西安）律师事务所律师张运来分析认为，项目经理李某某被投诉索要 25 万元 " 打点费 "，若索要属实，其行为属于索贿。李某某作为中铁二十局二公司的授权代表，代表国有企业履行职务，若其借职务之便索取劳务分包人 25 万元现金，其行为符合受贿罪的构成要件，应该移交司法机关处理。中铁二十局二公司若将该款项 " 充公 "，不具有合法性。该 25 万元属于赃款，应由司法机关予以没收上缴国库。

张运来表示，项目经理李某某是否具有代表中铁二十局签署调价补差协议的权利，需要核查中铁二十局二公司是否对其有该项授权。若授权合法，签署的调差协议属于授权范围，且调差符合合同约定及价格合理，应属于有效协议。若中铁二十局二公司未与劳务分包方达成调价协议，双方应该依据劳务分包协议协商达成调价补差协议。若协商未果，分包方可以依据法律规定和合同约定通过合法途径维护权益。

大风新闻记者 佘晖 K25