作为促进消费、扩大内需的重要抓手，服务消费迎来重磅政策支持。国务院近日印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》（下称《意见》），对服务消费发展作出全面系统部署。

8月9日，国新办举行国务院政策例行吹风会，商务部、发改委、民政部、文旅部四部门负责人解读上述《意见》。

商务部部长助理唐文弘在发布会上表示，服务消费是民生福祉改善提升的重要支撑，是消费结构优化升级的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要内生动力。商务部将制定细化具体落实举措，不断优化和扩大服务供给，提升市场主体活力，激发服务消费潜能。

培育餐饮消费热点

当前，我国正处在服务消费较快增长阶段，服务消费成为居民消费的重要增量来源。

7月30日召开的中央政治局会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。

《意见》围绕挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障等6个方面，提出了20项重点任务，支持餐饮住宿、家政服务、养老托育等服务消费重点领域高质量发展。

餐饮业是社会消费品零售总额中占比最大的一个品类，在促消费、惠民生、稳就业中发挥了重要作用。

根据国家统计局的数据，今年上半年，全国餐饮收入达到2.6万亿元，同比增长7.9%，总体上继续保持了较快增长态势，增速比商品零售额快4.7个百分点，对社零增长的贡献率达到了22.8%。

今年3月份，商务部会同相关部门印发了促进餐饮业高质量发展的指导意见，在保障食品安全、提升餐饮服务品质、创新消费场景以及优化营商环境等方面提出一系列的政策举措。同时，各个地方比如像上海、北京、陕西等地也是因地制宜，结合地方的实际情况，也出台了一系列的具体落实举措。

商务部服务贸易和商贸服务业司司长王东堂表示，商务部将指导各个地方建立健全促进餐饮业高质量发展的工作机制，加强统筹协调，推进相关政策落地见效，持续释放政策红利。

此外，商务部将会同有关部门持续办好“中华美食荟”系列促消费活动，以及“中华美食文化季”有关活动，着力培育餐饮消费热点；还将培育、认定一批中华美食街区，推动提升餐饮业数字化水平，推进餐饮与商贸、文旅融合发展；指导地方加快发展特色餐饮，培育特色小吃产业集群，以及这次国务院文件里明确提出的名菜、名小吃、名厨、名店。

创新文旅消费场景

今年以来，假日旅游人潮涌动，消费活力加速释放，文旅经济红红火火。

当前，正值暑期，文旅精彩纷呈，消费热度持续攀升，夏日经济新活力不断释放。文化和旅游部产业发展司负责人马力表示，围绕这次《意见》提出的涉及文化和旅游的重点任务，文化和旅游部将从三个方面重点发力，发挥好文旅消费促增长、惠民生的作用。

在丰富消费惠民活动举措方面，持续开展全国文化和旅游消费促进活动，鼓励各地制定实施景区门票优惠、文旅消费券、满减优惠等多样化惠民举措，让百姓真受益，让企业得实惠。推进文旅融合及与相关产业融合发展，优化消费惠民活动举措，与促进餐饮、住宿、体育、数字、绿色、健康消费等一体推进，创新文旅消费场景，丰富个性化、定制化产品供给，满足多样化消费需求。

在提升文旅产品供给质量方面，扩大文化演出市场供给，推出更多精品演艺项目。加强非物质文化遗产保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意项目。实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。丰富数字文化产品供给，加快发展沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播、邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态。推动文化产业赋能乡村振兴和城市发展。

在优化文化和旅游消费环境方面，开展文化和旅游领域大规模设备更新工作，提升文化和旅游项目建设运营水平和消费体验。宣传用好免签政策，提升支付便利化水平，增加多层次、高品质的入境旅游产品和服务供给，引导各地统筹好文旅消费和文明建设，落实安全生产责任制，提升旅游服务质量，保障市场秩序，努力营造暖心、舒心、放心的消费环境。

挖掘养老消费潜力

2023年底，我国60周岁及以上老年人口达到2.97亿，占总人口比重达到21.1%。随着我国人口老龄化程度不断加深，必将带来服务消费方面的深刻变化。

民政部养老服务司负责人李永新表示，优化和扩大养老服务供给，释放养老服务消费潜力，对于更好满足老年人多层次、多样化、个性化养老服务需求，切实提升老年人生活品质，让老年人安享幸福晚年具有重要意义。

他介绍，围绕培育养老服务消费新场景新业态，创新“智慧+”养老新场景，运用智能技术为老年人提供更加精准的服务；发展“行业+”养老新业态，推动养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教育等行业融合发展；拓宽“平台+”养老新渠道，借力平台经济优势，更好为老年群体提供便捷化、个性化养老服务。

围绕加强养老服务消费保障，将增加养老服务设施有效供给，有效补齐老旧小区养老服务设施短板；深化老年用品推广应用，支持关键技术研发突破，壮大养老服务经营主体，推动形成养老服务品牌；持续加强养老服务人才队伍建设，推动人才素质规模与广大老年人养老服务需求相适应；推动加大财政金融支持力度，落实养老服务领域税费优惠政策，更好满足养老服务机构融资需求。