随着中国老龄化进程不断加快，未来老年人收入水平和受教育程度持续提升，老年人需求将进一步向有品质的生活转变，对高品质、个性化、多样化的养老科技产品需求将日益凸显。

第一财经15日从上海市科委举行的新闻通气会上获悉，上海市政府办公厅近日印发《上海市推进养老科技创新发展行动方案（2024—2027年）》（下称《行动方案》），提出到2027年，初步建成养老科技创新与产业发展高地。创建1个养老科技产业园，建成1~2个高质量孵化器、3~5个企业技术创新中心、1~2个研发测试公共服务平台，引进培育5~10家龙头企业，建设5~10个养老科技产品展示体验基地，初步建成上海市基本养老服务综合平台，年均服务老年人超过500万人次。

建上海市养老科技产业园

发展养老科技是积极应对人口老龄化的关键之策，《中国老龄产业发展报告》显示，2014年到2050年，我国老年人口的消费规模将从4万亿元增长到106万亿元左右，既覆盖医药、地产、金融等传统领域，也涉及机器人、可穿戴设备、脑机接口等新兴科技领域。

上海市科委介绍总体编制情况时说，《行动方案》包括主要目标，加强技术攻关、产品开发和服务平台建设，促进创新产品应用示范和推广，优化产业发展生态，保障措施五个部分。重点强化前瞻性、战略性、系统性、带动性布局，推进养老事业和养老产业协同发展。其中一项重点工作，即建设上海市养老科技产业园。

具体来看，主要依托闵行“大零号湾”科技创新策源功能区，加快引进培育国内外相关研究机构与创新型企业，研发一批智能化、高端化、老年友好的创新产品，推出一批标志性的养老科技应用场景，培育一批创新能力强、特色突出的优质企业，打造具有国际影响力的养老科技产业集群，带动“银发经济”高质量发展。

上海市闵行区科委负责人介绍，在空间布局上，产业园规划面积约1.3平方公里，分为创新研发区和产业承载区两大功能区。创新研发区位于大零号湾科技创新策源功能区的核心区，规划面积0.3平方公里，主要承担养老科技创新研发、成果转化、企业孵化、产品展示体验等功能。

除了建设上海市养老科技产业园，《行动方案》还提出了加强创新产品供给、加强应用示范、优化产业发展生态等重点工作。

上海市科委表示，《行动方案》将进一步提升在养老领域的投入力度，组织实施养老科技创新专项。重点支持可穿戴设备用柔性传感器的体温、血氧、心电感知、行为感知等关键技术、核心部件和软件的研发、应用转化和产品开发，择优资助认证的“银发科技产品”，支持研发测试公共服务平台以及基本养老服务综合平台建设，支持相关产品标准的制定和推广等，推动养老科技产品和服务的迭代升级，以确保老年人能够享受更好的生活。

在金融支持方面，方案鼓励银行出台针对养老科技的专项信贷政策，开发针对养老科技中小微企业的金融产品。探索设立养老科技产业专项基金，发挥政府投资基金引导作用，鼓励社会资本投入，加大科技产品在养老服务机构应用推广支持力度，支持并购重组，推动企业做大做强。

三大领域研发六类重点产品

《行动方案》主要聚焦智能传感技术、信息和通信技术、人工智能技术三大领域关键技术开展创新研发，并开发六类重点产品。

比如，人工智能技术，研发用于语音、人脸、情感、动作识别和环境感知的人工智能模型与算法，研发具身智能、生成式人工智能等新技术，提高养老科技产品自主感知、自主学习、自主决策、自主执行等能力。

六类产品分别为生活辅助类产品、健康服务类产品、康复辅助类产品、安全监护类产品、照护服务类产品、情感慰藉类产品。

例如，开发神经功能受损康复等康复类产品和康复机器人、外骨骼机器人等健康促进设备，应用脑机接口、具身智能等技术，提升人工智能评估、主被动训练、肢体功能重塑等功能。开发智能仿生机器宠物、陪伴（社交）机器人等产品，应用语音、人脸、情感、动作识别和环境感知等技术，提升语音识别、音色模拟、情感回应、智能交互、生活协助等功能。

除此之外，在加强应用示范方面，将加快智慧养老院建设，推进养老服务机构使用护理机器人、康复机器人等养老科技产品。

上海市民政局养老服务处负责人介绍，在智慧养老院方面，上海已出台了《上海市推进智慧养老院建设三年行动方案（2023-2025）》。总体考虑，到2025年底全市完成不少于100家智慧养老院建设。截至2023年底，全市建设完成36家，“后续我们还将不断总结各机构实践，探索经验，完善智慧养老院的基本标准，提升养老机构运营效率和服务质量。”